2022-01-26 10:16:28

广东省人民政府新闻办公室于2022年1月27日（星期四）上午10：00举行广东水上交通安全情况新闻发布会，由广东海事局副局长陈楚坤同志以及广东海事局相关负责同志介绍2021年广东水上交通安全情况和2022年广东水路春运工作的准备情况，并回答记者提问。

2022-01-27 10:03:12

主持人黄惟

主持人黄惟：女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省政府新闻办新闻发布会。广东是海洋大省、贸易大省和航运大省，广东海事辖区水网交错、河海相连，航运业为广东省经济发展提供了强有力的支撑和保障。

2022-01-27 10:03:55

主持人黄惟

为了便于社会各界更加了解广东水上交通安全的相关信息，今天我们邀请到广东海事局的相关负责同志对2021年广东水上交通安全情况和2022年广东水路春运工作的相关安排进行总体介绍，并回答记者提问。

2022-01-27 10:04:57

主持人黄惟

首先，介绍出席今天发布会的发布人：广东海事局副局长陈楚坤先生，广东海事局二级巡视员、通航管理处处长吴建生先生，广东海事局安全管理处处长林立新先生。现在，有请陈楚坤先生介绍2021年广东水上交通安全的总体情况。

2022-01-27 10:07:10

陈楚坤

女士们、先生们、媒体朋友们，上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会！感谢大家长期以来对广东水上交通安全和海事工作的关注和支持！今天，我主要为大家介绍2021年广东水上交通安全和2022年广东水路春运工作的相关情况。

2022-01-27 10:07:29

陈楚坤

首先，我综合介绍一下2021年广东水上交通安全情况：2021年，广东海事局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，在广东省委、省政府和交通运输部、部海事局的正确领导下，紧紧围绕打好打赢水上交通事故歼灭战的目标，深入开展水上交通安全专项整治三年行动，全面实施重大风险挂牌警示和重大隐患挂牌督办，认真做好防台防汛和海上应急搜救工作，有效防范化解水上交通重大安全风险，完成了水上交通事故歼灭战的既定目标，牢牢守住了广东水上交通安全的基本盘，为广东经济社会高质量发展提供了有力保障。

2022-01-27 10:08:13

陈楚坤

从整体成效来看：一是水上交通安全形势稳中趋好。全年列入统计的水上交通事故四项指标同比全面下降，其中，事故宗数下降15%，死亡失踪人数下降35.4%，沉船艘数下降36.8%，直接经济损失下降10.4%；未发生死亡失踪10人以上的重大水上交通事故，也没有发生等级以上船舶溢油污染事故，水上交通事故得到了有效遏制。

2022-01-27 10:08:55

陈楚坤

二是搜救成功率高于全国平均水平。全年共组织开展水上搜救行动405起，搜救遇险人员2959人，协调组织派出参与救助船舶1363艘次，协调组织派出救助飞机39架次，救起2881人，人命救助成功率97.4%，高于全国水平，有力保障了人民群众生命财产安全。

2022-01-27 10:10:36

陈楚坤

从监管体系建设来看：一是推动广东省及相关地市建立水上交通安全联席会议制度。在省一级层面，明确联席会议由分管副省长担任召集人，省政府协助分管副秘书长、广东海事局局长担任副召集人，成员单位包括广东海事局、省公安厅、省交通运输厅等14家单位。建立联席会议制度2个月以来，已经开展了两项具体工作。包括：经省政府同意，在全省范围内组织开展为期三个月的水上交通安全专项整治行动，并组织联席会议成员单位开展联合督查，目前还在进行中。推动广州、深圳、佛山、韶关、梅州、汕尾、中山、江门等8个地市建立水上交通安全协调机制，其他地市也正在加快推进中。

2022-01-27 10:10:54

陈楚坤

二是完善了水上搜救体系。广东海事局积极推动14个县（区）一级设立水上搜救机构，目前有9个已经挂牌运行，广东省水上搜救体系进一步完善。三是专项行动成效显著。扎实推进防范船碰桥、载砂海船专项整治、内河船涉海运输整治、“商渔共治2021”、长期逃避海事监管船舶专项整治等行动，取得了预期效果。四是隐患治理持续发力。实施重大隐患挂牌督办，推进风险隐患排查整改，累计排查问题隐患164个，整改率100%

2022-01-27 10:12:07

陈楚坤

从重点监管对象来看：一是涉砂船舶事故大幅下降。通过持续开展涉砂船舶隐患治理，载砂海船安全状况明显改观，安全水平明显提高，涉砂船舶事故明显减少。全年共发生涉砂船舶事故8起，同比下降42.9%，死亡失踪人数同比下降77.8%，较大等级以上事故同比下降75%。

2022-01-27 10:12:33

陈楚坤

二是客船、危险品船等重点船舶零事故。我们始终把涉客、涉危船舶作为监管重点，强化春运、国庆等重点时段安全监管，强化琼州海峡客滚船、珠江口高速客船等主要客渡船的安全检查和水域巡查，加大危险品货物运输的申报管理和瞒报、谎报打击力度，全年没有发生列入统计的涉及客船、危险品船的水上交通事故。

2022-01-27 10:14:08

陈楚坤

三是深中通道、黄茅海大桥等重点施工水域零事故。深中通道和黄茅海大桥是粤港澳大湾区的重点工程，我们以“零事故、零污染、零伤害”为目标，坚持问题导向，全力做好重点桥梁施工水域安全监管，深中通道、黄茅海通道施工水域没有发生纳入统计的水上交通安全事故，圆满完成“三零”阶段性目标。

2022-01-27 10:14:57

陈楚坤

从服务航运经济高质量发展来看：一是主动服务国家战略。出台推进交通强国建设海事试点任务实施意见，部署推进“健全粤港澳大湾区海事合作机制”“珠江口水上交通安全特别监管区建设”等15项重点任务；深化粤港澳海事合作，协助推行澳门水道临时交通管制措施；发布粤澳游艇自由行海事实施细则，推动粤澳游艇证书互认；结合辖区对外开放口岸点多、进出口岸船舶量大、疫情输入防控面广、协调处置难度高等实际情况，主动协调港澳海事机构，就船舶证书延期认可、操作流程、沟通协调机制等提出可行方案，确保供港、供澳物资水路运输及口岸通关顺畅有序。

2022-01-27 10:15:29

陈楚坤

二是污染防治持续攻坚。我们主动作为，积极与港澳海事部门沟通交流，建立粤港两地应对海上重大船舶污染事故通报机制，编制珠江三角洲地区船舶大气排放清单，出台广东省深化治理船舶水污染物工作方案，开展“碧海2021”海洋生态环境保护、船舶燃油质量和污染物处置联合检查等专项行动，为新时代生态文明建设提供了强大助力。

2022-01-27 10:15:58

陈楚坤

三是不断优化营商环境。统筹做好水上交通安全监管和疫情防控，助力广东新增扩大开放口岸4个、对外开放码头5座、临时开放水域4处；深入推进“放管服”改革，按照交通运输部海事局部署，取消、下放行政审批事项34项，推进粤港澳大湾区船舶、船员证书文书“多证合一”“一次通办”“一网通办”，32项船舶证书文书实现“一次申请，一次办结”。

2022-01-27 10:18:18

陈楚坤

四是深度参与全球海事治理。去年10月，首艘万吨级大型海事巡逻船“海巡09”轮在广州列编，可实现海空一体综合执法和全球巡航救援，将成为我国海上重要的巡航执法、应急协调指挥、海上防污染指挥动态执法平台。承办中国东盟海事磋商机制会议，举办东盟地区论坛第二届渡运安全能力建设培训，承办的中国、新加坡电子证书合作项目被列入中新两国最高层级双边合作机制会议成果，成为全球首个海事电子证书跨国应用案例，广东海事与国际海事合作交流更加紧密。

2022-01-27 10:18:30

陈楚坤

安全生产只有起点，没有终点。根据全年统计分析显示，广东水域虽然安全形势整体趋好，但是风险隐患仍然存在，如：涉砂船舶违法行为仍未得到有效遏制，商渔船碰撞事故仍时有发生，船上人员落水、工伤等致人死亡的意外事件也不容忽视。接下来，我们将认真贯彻交通运输部、省委省政府各项工作部署，重点在行业管理、联合执法、完善应急保障体系、信息共享、重大隐患治理等方面下功夫，形成水上安全综合治理格局，不断提升广东水上交通安全保障能力。同时，我们也呼吁大家提高水上交通安全意识，遵守水上交通规则，提升水上交通安全防范能力，养成良好的水上交通安全习惯，确保安全生产、平安出行。

2022-01-27 10:20:34

陈楚坤

下面，我为大家介绍2022年广东水路春运工作开展情况：广东水网密布，春运期间水路出行人流较为集中。我们预判，受疫情防控要求、弹性放假和错峰避峰出行等政策导向影响，今年春运期间广东省水上交通运输，与常年相比人口流动规模显著低于往年，但存在集中出行情况。具体来看，琼州海峡运输流量仍然较大；香港航线高速客船仍处于停航状态；其他水上客运部位如水上旅游、陆岛客运、渡口渡运仍将呈现节日期间集中出行情况。

2022-01-27 10:21:20

陈楚坤

针对春运期间客流量大、流动性强、涉及地域广的特点，广东海事局将按照交通运输部、广东省委省政府要求，全力抓好春运水上交通安全监管工作和疫情防控工作，保障人民群众水上安全出行，保障重点物资水路运输畅通。一是成立春运工作领导小组，全面统筹春运相关工作；二是结合地方各级政府的春运工作要求，做好辖区春运宣传，利用电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体，大力宣传水上交通安全知识、应急救生常识；

2022-01-27 10:22:52

陈楚坤

三是督促涉客运输企业开展安全自查，制订和完善旅客疏导应急方案；四是在春运期间组织开展涉客船舶全覆盖检查和水域巡查，全面排查治理影响水上交通运输安全的风险隐患；五是保持与气象、海洋等部门的密切联系，及时掌握天气、水文变化，做好寒潮大风、大雾等极端天气预防预控；六是保障运输煤炭、天然气、粮食等重点物资和疫情防控物资船舶进出港航行、靠离泊安全，为水路重要物资运输保通保畅保安全；七是按照疫情防控有关要求，完善相关疫情防控应急预案，精准做好国际航行船舶船员疫情防控工作，保障国际海上物流供应链畅通。同时，为了降低疫情传播风险，我们将会同港航部门持续做好港口码头通风消毒等工作，严格落实乘客100%测温、100%健康码亮码通行、100%佩戴口罩，控制客运船舶载客率，减少人员聚集。

2022-01-27 10:23:23

陈楚坤

总之，广东海事局将按照交通运输部、广东省委省政府要求，全力以赴做好春运疫情防控和水上交通保安全、保畅通、保服务工作，努力让旅客水路出行更安全、更便捷、更顺畅、更温馨！有关情况就介绍到这里，谢谢大家！

2022-01-27 10:23:46

主持人黄惟

谢谢陈楚坤先生。下面进入提问环节。按照惯例，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始提问！

2022-01-27 10:25:24

中新社记者

刚才听情况介绍，我们了解到首艘万吨级海巡船已经在广州列编，请问万吨级海巡船正式列编后将发挥怎样的作用？谢谢。

2022-01-27 10:26:16

· 

林立新

谢谢您的提问。2021年10月23日，我国首艘万吨级海事巡逻船“海巡09”轮在广州南沙列编，加入中国海事执法序列，是目前我国吨位最大、装备先进、综合能力强，具有世界领先水平的公务执法船。该船从2012年开始就展开了相关概念船研究，2015年项目批复，2019年5月开工建造，2021年10月列编，历经9年正式投入使用。

2022-01-27 10:27:07

林立新

作为海事系统首艘万吨级深远海综合指挥旗舰，“海巡09”轮具备高海况下的跨海区安全巡航及应急搜救能力，可实现海空一体综合执法和全球巡航救援，将成为我国海上重要的巡航执法、应急协调指挥、海上防污染指挥动态执法平台。“海巡09”轮列编后，将显著提高广东海事水上交通安全监管水平，提升跨海区巡航执法和深远海巡航搜救能力，对于有效保障战略物资运输通畅和重要航运通道安全，实现海运国际物流供应链稳定和航运业高质量发展，维护国家海洋权益具有重要意义。

2022-01-27 10:27:51

林立新

列编以来，“海巡09”开展了一系列巡航执法活动。2021年10月27日对深中通道施工水域、港珠澳大桥水域、万山岛附近等水域进行了巡航监管。随后开展了远距离海区巡航执法，分别对珠江口通航密集区、海上风电施工作业区、中国至马六甲海峡能源运输通道等主要航路进行巡航监管，巡航里程975海里，完成船舶核查87艘次，发现并纠正违法行为2宗，巡航执法成效明显。春运期间，“海巡09”在珠江口开展应急值守，将在防控水上重大安全风险、维护重要航路畅通、提升应急救援能力、保障人民生命财产安全等方面发挥重要作用。

2022-01-27 10:28:30

林立新

下一步，我们将把“海巡09”轮打造为具备多种功用、多重属性的复合型海事旗舰，将其建设成海事业务综合培训的基地、航海知识科普和爱国主义教育的平台、国际海事交流合作的舞台。广东海事局也将继续在增强装备力量、优化空间布局、发挥装备效能上下功夫，进一步完善水上安全监管长效机制，保障水上交通运输安全畅通，为加快建设交通强国、服务粤港澳大湾区建设和广东省“四个走在全国前列”作出积极贡献。谢谢。

2022-01-27 10:29:48

南方日报记者

大家都知道，珠江口的航运非常繁忙，这也是水上交通安全监管的一个重点领域，请问海事部门采取了哪些措施来加强安全管理？谢谢。

2022-01-27 10:31:33

吴建生

我来回应您的提问。大家知道，珠江口分布有广州、深圳、珠海、东莞、中山以及香港和澳门等7个港口，形成5+2港口群。珠江口水域是全国最繁忙的通航水域之一，位于粤港澳大湾区核心地带，每天有4000多艘船舶和700多艘高速客轮往来穿梭，水上交通安全监管压力大、任务重。保障好珠江口水上交通安全是落实“交通强国海事先行”要求的具体体现，也是服务粤港澳大湾区发展战略的具体体现，对于提高海事监管能力、改善水运安全生态、促进区域经济发展具有重要意义。去年以来，我们主要做了以下几个方面工作。

2022-01-27 10:32:43

吴建生

一是持续推进珠江口水域安全综合治理。推进建立珠江口水上交通安全特别监管区，这项工作已经列入我国交通强国建设第三批试点任务。重点在优化通航功能水域布局，提升水上交通安全治理能力、完善水上交通安全治理体系等方面，主要包括开展珠江口航道、锚地、航路等通航功能水域现状布局评估，研究制定珠江口通航功能水域规划；推进珠江口船舶交通管理系统（VTS）改造工程，完善船舶交通管理系统硬件和软件，实现珠江口水域船舶交通管理系统全覆盖；整合珠江口水域现有的通信和信息化等监管资源，推进海事监管指挥系统在珠江口应用，我们力争实现珠江口水上交通安全智能化。开展珠江口水上交通安全特别监管区管理制度研究，构建珠江口水上交通安全命运共同体，建立珠江口水上交通安全一体化长效机制，努力实现珠江口水上交通安全“保持事故低位运行，维持良好通航秩序，通航环境明显优化，本质安全根本提升”的目标。

2022-01-27 10:33:32

吴建生

二是研究解决珠江口采运砂船舶通航秩序问题，探索解决采运砂船故意不开启船舶识别系统（AIS）、故意遮挡船名等问题；完善珠江口海事监管与协作工作机制，初步形成了让违法船舶寸步难行、守法船舶畅通无阻的局面。三是持续开展统一执法行动。联合公安、交通、海洋、海警等部门开展执法行动，共同打击非法载运海砂和清理碍航渔船、涉渔“三无”船舶等工作。四是开展防范船碰桥专项督查。联合交通运输部门在珠三角城市开展专项防范船碰桥专项督查，推动地方政府及相关部门将防范船碰桥工作纳入长效工作机制。

2022-01-27 10:33:57

吴建生

推进珠江口水上交通安全特别监管区建设任务重、涉及面广，也是一项前所未有的工作，我们也在此呼吁，希望全社会给予支持和监督，共同提升珠江口水上交通安全监管能力和水平，推动航运业高质量发展，助力粤港澳大湾区建设。谢谢。

2022-01-27 10:36:53

深圳特区报记者

我们知道航运是粤港澳大湾区发展中重要的一环，请广东海事局介绍一下2021年在服务大湾区的航运经济发展方面都做了哪些工作？谢谢。

2022-01-27 10:37:05

陈楚坤

谢谢您的提问。推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。航运承载着我国近50%的内贸和90%以上的外贸运输，是国内国外经济双循环相互促进的重要纽带，是产业链供应链安全稳定的基石。粤港澳大湾区通江达海，是世界上水网最发达的湾区之一，大湾区的繁荣稳定与航运业息息相关、紧密相连。

2022-01-27 10:37:35

陈楚坤

2021年，广东海事局深入贯彻落实党中央、国务院关于《粤港澳大湾区发展规划纲要》部署，认真落实广东省委省政府和交通运输部、部海事局工作要求，全力推进《交通运输部关于推进海事服务粤港澳大湾区发展的意见》实施，主动为粤港澳大湾区航运高质量发展提供优质海事服务。

2022-01-27 10:37:46

陈楚坤

一是保障大湾区重大项目施工水域水上交通安全。深中通道工程是我国继港珠澳大桥之后又一个世界级“桥、岛、隧、水下互通”集群系统工程，施工建设水域要横跨珠江口，这是我国水上交通最繁忙的区域之一，航道及习惯航路与施工水域纵横交错，通航安全保障工作对项目的顺利建设至关重要。面对粤港澳大湾区又一超级工程带来的挑战，广东海事局坚持以问题为导向，合理调整高速客船航线，及时开通临时航路、调整现有航道，设置助航设施，派遣海巡船艇护航保障超大沉管浮运安装等，以“零事故、零污染、零伤害”为目标，保障社会船舶安全快捷通过施工水域。深中通道、黄茅海大桥等粤港澳大湾区的重大项目施工水域2021年没有发生纳入统计的水上交通事故，实现保安全和促发展两不误。

2022-01-27 10:40:26

陈楚坤

二是持续推进大湾区海上应急救助与搜救合作。建立粤港澳大湾区三地水上搜救合作机制是提升大湾区海事搜救能力、保障航运经济安全发展的重要手段，我们积极协同港澳海事管理机构，完善大湾区水上交通应急指挥和预案体系，推动签订大湾区海上搜救合作框架协议，持续开展粤港澳水上应急救助和海上搜救演习，进一步加强与港澳水上应急队伍的协同合作，增强大湾区应急保障能力，提升跨区域应急处置合作水平。2021年，粤港澳三地开展海上搜救合作268次。

2022-01-27 10:41:46

陈楚坤

下一步，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进大湾区水上应急搜救能力建设，主要从以下两个方面进行完善和提升。完善大湾区水上应急搜救合作机制。深化完善粤港澳搜救联动合作机制，完善大湾区防抗台风等自然灾害应急联动机制，推动联合制定大湾区防抗台风应急预案，协调台风预警工作，协同开展灾害天气后交通组织、海难救助打捞、海道测量和导助航设施恢复，提升大湾区防抗台风协同能力。提升大湾区水上应急搜救能力。促进大湾区水上应急搜救资源共享，开放搜救飞机和船舶补给与起降点。推动优化粤港澳三地海上救助移送流程，提高大湾区海上救助移送工作效率，全力保障大湾区水上人命和财产安全。充分发挥行业协会、公益性社会组织和水上搜救志愿者队伍作用，加强大湾区水上搜救志愿者队伍建设，逐步构建“政府主导、社会参与、协调力量、共建共享”大湾区水上应急搜救新格局。

2022-01-27 10:42:42

陈楚坤

三是提升大湾区海事服务效能。实行国际贸易“单一窗口”，简化船舶进出口岸申报审批海事手续，压缩了办理时长，有效提升了办理效率。实施船舶证书文书“一次通办”，破除群众来回跑和重复证明的困境，办结时限较法定时限压缩70%以上，可减少提交材料约66%。实现港澳居民注册海事“一网通办”平台，促进港澳海员适任证书快捷申办，目前正持续推动粤港澳三地管理机构船员证书文书信息共享。在全国率先出台海员技能提升补贴政策，吸引更多年轻人加入船员队伍，为实现航运业高质量发展奠定坚实的人才基础。

2022-01-27 10:43:26

陈楚坤

四是推进粤港澳三地海事管理协同。组织召开首届粤港澳大湾区海事工作协调会议、粤港海事管理机构定期会议、粤澳水上交通安全及航道管理工作联席会议，共同推进珠江口区域船舶交通管理、海上交通事故安全调查等方面数据共享。在与港澳海事部门充分沟通协调基础上，我局牵头起草了《粤港澳大湾区非公约船舶安全检查协同机制》等规范性文件，希望借此逐步推动湾区内水上交通安全标准的互认与管理的协同。此外，目前正在会同港澳方面积极筹备首届“大湾区海事节”，希望将其打造成为有重要国际、国内影响的航运、海事及安全文化交流平台。

2022-01-27 10:43:47

陈楚坤

总之，粤港澳大湾区建设为水上运输产业提供了巨大发展空间，广东海事将以保障国家重点项目水上交通安全、服务航运经济发展为着力点，促进航运要素在大湾区内有序便捷流动，助力构建新发展格局，持续为广东经济发展作出积极贡献。谢谢。

2022-01-27 10:45:22

广州日报记者

琼州海峡是连接海南与大陆的交通咽喉，也是北部湾和南海北部的最佳通道，随着海南自贸区、自贸港建设的推进，琼州海峡的水上交通越来越繁忙，想问下在春运期间琼州海峡将采取哪些措施来保障春运出行？谢谢。

2022-01-27 10:45:39

陈楚坤

谢谢您的提问。琼州海峡是我国“六区一线”重点监管水域之一，人员和货物往来海南岛的客滚运输非常繁忙，也是广东水上春运的重点水域。为确保春运期间人民群众平安有序出行，确保琼州海峡民生大通道安全畅通，广东海事部门主要做了以下几个方面工作：

2022-01-27 10:46:18

陈楚坤

一是加强安全检查。严把船舶适航、船员适任、出港安全检查、危险品专运、动态监管、停航复航、应急救助等七个重要关口，在春运前对琼州海峡投入春运的涉客船舶开展全覆盖安全检查，及时消除安全隐患。二是增强应急力量值守。针对客流高峰，增派海事人员到琼州海峡水域值守，及时疏导船舶和旅客。增派 1艘40米级海巡船、协调一艘大马力拖轮在琼州海峡水域全天候值守，确保一旦发生海上突发事件，能够快速、高效、妥善处置。

2022-01-27 10:47:01

陈楚坤

三是积极开展沟通协调。春运期间，受季风影响，琼州海峡天气冷暖交替，早晚容易产生平流雾，易导致客滚运输暂时性停复航，我们将密切联系海峡两岸海事、气象、海洋等部门，及时掌握天气、水文变化，严格落实好寒潮大风、大雾等不良天气客船禁限航规定，做好预防预控。四是落实好疫情防控工作。为进一步加强疫情防控，落实疫情防控工作要求，保障广大民众的健康安全，坚持打造“干净船舶”“干净船员”“干净旅客”，营造良好的水上交通环境。

2022-01-27 10:47:37

陈楚坤

五是开通民生物资“绿色通道”。对向海南运输瓜果蔬菜、粮食、天然气等民生物资和防疫物资船舶开设绿色通道，实行优先装船、优先检查、优先离港，保障重点物资安全快捷过海。六是保障运力充足。今年春运期间，徐闻至海口航线投入53艘客滚船，可提供49435个客位、2529个车位，运力充足。40天共计开航6546个客滚运输航班，低峰82个，最高峰196个。预计琼州海峡今年春运期间客运输量将达186万人次，车辆58万台，分别同比增加15%、20%。

2022-01-27 10:48:05

陈楚坤

同时，我们也提醒广大群众：春运期间是广东寒潮大风、浓雾多发季节，对船舶安全航行和通航效率有一定影响。水上出行旅客要及时关注天气情况，及早安排行程，遇有突发事件要听从船上工作人员指挥，拨打12395海上搜救电话。谢谢。

2022-01-27 10:49:35

羊城晚报记者

刚才听情况介绍，我们了解到广东水上交通形势保持稳定向好，专项整治工作取得了良好成效，请介绍一下2021年主要开展了哪些工作？谢谢。

2022-01-27 10:50:13

吴建生

谢谢您的提问。安全生产重于泰山，一直以来广东海事局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实交通运输部、部海事局和广东省委省政府有关要求，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，守住安全发展底线，持续开展水上交通安全专项整治三年行动集中攻坚年工作，有效防范和化解水上交通安全风险。

2022-01-27 10:50:55

吴建生

一是健全安全监管责任。刚才陈局在发布时已经讲到，去年我们推动广东省建立水上交通安全工作联席会议制度，明确了各相关涉水部门职责，强化与涉水部门的协调合作，不断建立健全水上交通安全管理机制。同时我们坚持“三管三必须”、党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，建立水上交通安全监管层级责任制，督促航运公司等相关从业人员加强安全管理，强化安全生产主体责任制落实。

2022-01-27 10:51:34

吴建生

二是防范化解重大风险。强化对重大风险动态管控，不断建立健全防范化解重大安全风险体系。为起到警示、预防作用，广东海事局将砂石船自沉风险、船碰桥风险、商渔船碰撞风险和极端天气引发的风险等重大安全风险在互联网进行公示，深化防范化解安全生产重大风险。

2022-01-27 10:51:47

吴建生

三是开展重点水域通航安全整治。通过优化管理架构、建立联防联控模式、制作隐患分布图和隐患整改进度表，大力开展重点水域通航环境整治工作，持续强化对珠江口、琼州海峡、西江、北江等着重点水域通航安全治理，不断提升重点水域安全管理水平。

2022-01-27 10:53:38

吴建生

四是做好水上涉客安全治理。在国庆、中秋等重点时段实施客运船舶检查全覆盖，对发现的问题缺陷要求做到100%跟踪落实整改。严格督促客运企业加强船舶安全管理，督促涉客船舶落实开航前自查制度，严查客船超载、超航区航行等违法行为，严格执行恶劣天气条件下禁限航规定，努力打造成安全、便捷、有序的水上客运环境。

2022-01-27 10:54:13

吴建生

此外，针对辖区多发、高发事故类型，我们持续开展载运危化品船舶、商渔船防碰撞、砂石船运输、防范船碰桥等安全治理行动，通过压实各方责任、加强协调联动、提升破解难题的能力、积极探索建立安全管理协作机制等方式，推动各相关部门齐心协力做好水上交通安全工作，保持水上交通安全形势持续稳定。谢谢。

2022-01-27 10:54:41

广东广播电视台记者

广东海事局作为水上交通安全监管部门，在提高社会公众和从业人员安全意识和开展警示教育方面，做了哪些努力？谢谢。

2022-01-27 10:54:59

林立新

谢谢您的提问。普及水上交通安全知识，增强水上交通安全意识和安全防范能力，是保障人民群众平安出行、安全从业的重要途径。

2022-01-27 10:55:37

林立新

一是深入开展水上交通安全知识“五进”活动。2021年以来，广东海事局结合“我为群众办实事”实践活动，重点围绕落实企业安全生产主体责任，防范商渔船碰撞，防止中小学生溺水和提升中小学生水上应急逃生、自救互救技能，提升从业人员安全意识和安全水平等内容，开展水上交通安全知识进企业407场、进农村72场、进社区38场、进学校46场、进家庭55场，共计约2.2万人参与，制作各类宣传视频共64部，进一步提升公众水上交通安全意识。

2022-01-27 10:56:34

林立新

二是扎实开展典型事故案例进航运公司进船员培训机构活动。我们针对2020年广东辖区水上交通事故研究分析事故原因、事故规律，提出安全管理建议，整理年度十大水上交通事故典型案例和安全警示内容，印发了中英文版《广东海事局辖区2020年水上交通事故白皮书》。每季度定期向辖区航运公司、向所属海事机构通报水上交通安全信息。2021年，广东海事局共调派师资737余人次，组织安全宣讲455场次，媒体宣传报道237篇次，发放宣传材料7400余份；警示教育覆盖航运公司759家次，覆盖培训机构31家次；培训管理人员2200余人次，培训船员11300余人次，培训渔民3100人次。

2022-01-27 10:57:25

林立新

三是打造广东海事安全文化品牌。代交通运输部海事局运行维护“航运安全新动态”微信公众号，目前该公众号现已开通“安全正当时”“吴船长讲海事案例”“以案为鉴”等原创专栏，内容涵盖航运公司及船舶安全管理指南、公布重大等级商渔船碰撞事故调查报告、国外水上交通典型事故案例汇编等。2021年，共发布推文198篇，其中原创推文152篇，订阅量14514万人，达到了良好的宣传效果。努力实现安全意识教育和安全警示教育在船员培训考试、航运公司船员管理、海事安全监管等各环节的全覆盖，进一步把安全教育工作做细、做深、做实，促进辖区安全形势持续稳定。

2022-01-27 10:57:44

林立新

在这里，我们也呼吁在座的媒体记者朋友，多宣传水上交通安全知识，不断提升群众水上交通安全意识，增强安全防范能力，确保平安出行、安全从业！谢谢。

2022-01-27 10:58:15

主持人黄惟

由于时间关系，提问环节就到这里。如果大家还有感兴趣的问题，可以在会后继续向相关的发布人了解。今天的发布会到此结束。谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！