【主持人】15:00

各位网友大家好！据统计，我国国际贸易总运量的90%以上是通过海上运输来完成的。作为海上物流链畅通和水上交通安全形势稳定的重要保障，船员群体在国家社会经济发展和总体安全中发挥着重要的作用。但是，目前我国船员却面临着职业吸引力下降、整体素质需要提升、职业发展环境亟待优化等诸多现实问题，在一定程度上影响和制约着船员队伍的可持续发展。今天，我们邀请到汕头海事局局长林文璋，就汕头海事局优化船员职业发展环境加强高素质船员队伍建设工作举措做一个解读。

【林文璋】15:02

谢谢主持人，各位网友大家好。

【主持人】15:03

林局长，请您给大家介绍一下汕头局优化船员职业发展环境加强高素质船员队伍建设有关工作背景。

【林文璋】15:04

好的。船员作为海洋开发和水上交通运输的先行者，在建设交通强国、海洋强国等方面发挥着重要作用。但随着我国经济社会发展，船员队伍建设面临着新的机遇和挑战，其中船员职业吸引力下降、归属感不强、社会保障存在短板等实际问题对船员队伍的可持续发展提出了严峻考验。汕头海事局秉承“初心、精心、贴心、热心”，始终关注船员职业发展变化，思考在先、实践在前，在与汕头国际海员俱乐部建立常态化合作机制的基础上，加强政策引导，助力职业培养，强化主体责任，优化服务措施，着力打造高素质船员队伍。

【主持人】15:07

嗯。请您给大家介绍一下整治的具体举措。

【林文璋】15:08

好的。我们主要实施了四项措施。一是坚守“初心”，优化船员发展环境。首先是加强政策法规宣传，以船员喜闻乐见的形式，及时发布并解读有关船员政策规定及便民举措。其次是助推船员职业培养，重点针对渔业船员、军事船舶复转人员考试、培训、发证做好服务工作，对有意向从事船员职业的渔业船员、复转人员，做到专人负责，对个案进行针对性强的“就业辅导”。最后是关注辖区游艇驾驶员培训机构困难，利用专业优势，在师资力量、教学设备、设施等问题上给予指导，支持机构开展培训项目，鼓励机构办出规模、办出品牌。

【林文璋】15:11

二是管理“精心”，强化企业主体责任。首先是强化现场监督检查，充分利用船员现场监督检查、海事劳工条件检查等机会，积极向企业开展法律宣传，对船舶涉及海事劳工条件的缺陷实施跟踪管理，确保缺陷在整改期限内按要求实施整改。其次是加强公司监督管理，结合案例进公司、安全检查等机会对辖区航运公司实施“全覆盖”走访，解读船员现场检查和海事劳工条件检查目的，督促完善各项相关制度有效保障船员合法权益。

【林文璋】15:13

三是关爱“贴心”，保障船员合法权益。一方面是保障船员换班“应换尽换”“应换快换”，组织走访航运企业宣传防疫政策，走访地方防疫部门交换船员换班意见和信息。对出现换班困难的个案采取个案专办，搭建一个信息渠道沟通多部门的模式，保持航运企业、船员和上级防控专班、码头方、代理方、市防控部门等多方信息一致，解决涉及船员换班的诉求。另一方面是服务船员接种新冠肺炎疫苗，与市交通防疫专班沟通，协调防疫部门在码头设立专门接种点，组织港澳航线航运公司调整班次，分两批次集中接种疫苗。

【林文璋】15:16

四是服务“热心”，促进船员体面劳动。首先是推进“互联网+政务服务”，以“海事一网通办”等电子政务平台为依托，公布“网上办”“无纸化”事项清单，对通过电子政务平台申请的船员证书免除部分纸质材料。其次是聚焦船员靠岸生活需求，积极协调各方，推动汕头港广澳、海门等主要港区建成无线网络，免费向抵港船员开放，为船员提供互联网接入，满足船员靠岸后的“流量”需求。最后是关注船员在港区内的交通难题，推动汕头港广澳、海门等主要港区开通“绿色通道”，设置专门勘划的标志和照明设备，由码头业主提供港内免费电瓶用车。

【主持人】15:19

嗯。那本工作的具体成效如何，能给大家介绍一下吗？

【林文璋】15:20

可以的。一是随着辖区游艇驾驶员培训机构运转正常化，目前正准备扩大规模，拟增配帆船培训项目。在此基础上，多次与培训机构开展集体研究，调研粤东船员培训需求，推动机构积极向职业船员培训发展，满足粤东地区海船船员培训需求。二是在海事劳工条件的缺陷实施跟踪管理中，目前本辖区实施海事劳工条件检查的船舶缺陷整改率100%，有效保障了船员的合法权益。三是切实解决了涉及船员换班的诉求，今年以来共保障船员换班36艘次122人次。四是实现了辖区港澳航线船舶在船船员疫苗接种率100%，有效缓解疫情下船员的恐慌心理。

【主持人】15:22

下面，请网友提问。

【网友】15:23

我想了解下汕头局在服务船员办证这方面，除了上述的举措之外，还有没有其他适用于疫情期间特殊情况下的便民举措？

【林文璋】15:25

谢谢您的提问。一直以来，汕头海事坚持推进“互联网+政务服务”，以“海事一网通办”等电子政务平台为依托，公布“网上办”“无纸化”事项清单，对通过电子政务平台申请的船员证书免除部分纸质材料。推出特殊情况“邮寄办”，实现“不见面办理”；大力推行“船员服务一件事”，指导完成海船船员证书“合并申请一并办理”大大提高了办证效率。

【网友】15:27

好的，谢谢。

【主持人】15:30

感谢这位网友，也感谢林局长，今天的访谈就到这里，大家再见。